作者:甘肃省通渭县委组织部 张彦兵
近年来,甘肃省通渭县通过运用基层党组织书记党建述职评议考核机制,以述职评议考核倒逼党建责任制落实,进一步强化“一把手”抓党建工作的责任意识,有力提升了基层党建工作水平。
坚持问题导向“找差距”。明确党组织负责人要突出问题导向,把自己摆进去,亲自动手撰写述职报告,以履行“第一责任人”职责为主线,从基层党组织建设、党员队伍建设、软弱涣散党组织整顿、基层党建保障投入等方面查找履职尽责方面存在的突出问题,深入分析存在问题的原因,明确下一步加强和改进工作的具体措施,通过述评看到履职缺点、找准工作短板、拿出实招硬招。同时,按照“查摆问题不聚焦不放过、原因分析不深刻不放过、整改措施不实际不放过”的要求,对述职材料层层审核把关,确保述职报告认识高、问题清、措施硬、方向明。
实行双向述职“强责任”。将全县农村、社区、机关事业单位、学校、卫生院、“两新”组织等735个基层党组织负责人纳入述职考评范围,明确乡镇党委、县直各党(工)委每年底向县委全委会述职1次;村(社区)、机关单位党支部书记每年向乡镇党委、县直属机关党委至少述职1次;县直机关单位、各乡镇、村(社区)等各级党组织书记每年对下述职1次,推行党组织书记抓基层党建工作既要向上级党组织述职,又要向本地本单位党员干部群众述职,接受党员群众评议的“双述双评”机制,形成“书记抓、抓书记”的责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动基层党建工作创新发展。
突出述职考评“传压力”。分领域提出述职要点,明确述职内容,规范述职程序,着力强化各级党组织书记的管党意识,落实管党责任,提高管党水平。将个人述、领导点、现场评结合起来,党组织书记不仅在“两代表一委员”、机关干部、服务对象、党员群众等不同层面开展党建工作述职,还要接受上级领导的点评和党员群众的现场测评。把群众满意作为检验各级党组织书记抓基层党建工作成效的重要标准,加大测评分值权重,对述职考评结果进行排序,传导压力,倒逼各级党组织书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。
强化结果运用“激活力”。将述职评议结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育和各类评先评优的重要依据,落实评议考核结果的运用。对述职测评考核为优秀的优先提拔使用;对述职测评考核为基本称职的提出批评,限期整改;对述职测评考核不称职的进行诫勉谈话,对连续两次述职测评考核为不称职的,进行组织调整,使述职评议考核成为“硬规矩”,形成压力因述职而生、动力因述职而出、活力因述职而显的以述职考评促进党建工作责任落实的新常态。